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街道党工委书记沈水良在半年度工作会议上的讲话

时间:2016-07-26 15:32:20   来源:萧山网   点击:

     


同志们:

  今天我们召开半年工作总结会议,刚才我们观看了街道的《不忘初心、继续前进》的宣传视频,综治科的葛荣飞、三丰村的钟福才和前进初中的吴顺良作了很好的表态发言,都讲的很好。根据安排,我想再讲三方面的意见:

  一、充分肯定上半年的工作成绩

  上半年,在大江东党工委、管委会的正确领导下,前进街道围绕“服务大江东 建设新前进”,全力打造“大江东产业发展核心区、体制改革实验田、公共服务次中心”,推动了街道各项社会事业快速发展。主要表现为七个新。

  1、经济运行彰显新活力。今年1-6月份,前进街道经济指标实现地区生产总值16742万元;农业增加值4198万元;规上工业增加值8364万元;服务业增加值3612万元;规上工业销售产值34023万元;固定资产投资8327万元;财政总收入2199万元;地方财政收入1434万元;社会消费品零售额2013万元;市外内资5000万元;浙商回归资金1500万元,以上11个项目实现了“双过半”,外贸出口总额预计530万元,也可实现“双过半”,还有2个项目,限上工业投资230万元以及实到外资未实现“双过半”。

  2、征地拆迁取得新成绩。4月8日,我们正式启动了深国际、前进大道项目涉及2个村160多户农户的征迁工作。面对征迁任务时间紧、任务重、情况复杂等困难,街道成立了征迁工作指挥部,组建4个征迁工作小组以及3个保障小组,“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”,不言苦、不言累、不言败,分秒必争,全力以赴投入征迁工作。自5月8日正式签约以来,用一个月时间全面完成农户签约工作,打了一场非常漂亮的攻坚硬仗,为前进的发展打下了坚实的基础。(关于征迁工作等会我还会专题再讲)

  3、峰会安保呈现新高度。围绕峰会安保圆心,以“三查”为基础,以“三控”为目标,确保和谐稳定。“三查”方面:一是抓好基础大排查,确保零遗漏。组织网格区块专项大清查16次,百分百掌握了辖区内人员、物品、场所的基本情况。二是抓好安全大检查,确保零隐患。通过一手抓消防及安全大检查,一手抓消防专项整治,消除各种消防安全隐患232处。三是抓好治安大巡查,确保零死角。80名兼职巡防人员每日开展夜间巡逻、设卡盘查,同时街道还多次组织夜晚突击巡查,确保巡查无死角。“三控”方面:一是稳控重点人员。实行“一人一档”,加大掌控力度,确保其言行举止可控。二是稳控群体事件。针对前期的群体信访,街道积极应对管控,通过成立信访工作组,落实责任分工,利用座谈会、约谈等方式,对党员、小组长、村民代表进行宣传、解答;对较为激进信访人员,街村两级组成工作小组进行入户解答、疏导、化解矛盾,变上访为下访,搭建政府与百姓的桥梁。三是稳控社会环境。充分发挥各种传统媒体以及微信发布等新兴媒体的作用,做好舆论导向,通过各种活动进行峰会安保维稳的造势宣传。

  4、环境治理打响新战役。街道狠抓环境优化提升,以环境提升促经济发展。一是“五水共治”常抓不懈。落实多级“河长制”,将“河长制”延伸至小沟小渠小水系;开展以区级河道沿线和街道行政区划边缘为重点整治区域,以违建、违堆、小微水体隐患为重点整治对象,整治问题隐患60处;推进治水工程建设,新峰横河污水零直排工程主体完工,九工段直河前进段综合整治工程已完成工程量的80%,两条断头河水环境提升、海丰横河综合整治工程,设计方案也在修改完善中。特别是这次省督查、市检查、记者暗查中,我们李亮同志、曹伟明同志、杨树涛同志,我们的河长,河道联系人,我们村里的同志,都非常努力。目前情况良好,但大家还要再接再厉,记者还在暗访当中,切记切记。特别是雨水口、污水排放问题一定要关注。二是“三改一拆”重拳出击。全面启动一心两片五条路的整治工作,拆除违建面积共计33568.22方,其中新违建117平方米,存量违建31852平方米,完成目标任务的111.9%,提前完成街道全年3万平方的拆违任务量;全面完成企业类和农户彩钢房整治工作,整改1117处,面积246838平方;拆除66处、面积8263平方。三是基础建设持续改善。前进区块临时摊点工程(前进集镇)、前进街道便民服务点工程(统一南侧,合计15亩)、前进科技北侧横路工程、前进街道集镇临时生态停车场工程(三工段横河以北)都已竣工并投入使用,有效改善了流动摊贩杂乱无序的状况,提升了街道整体面貌;同时积极组织开展如“清洁家园迎新春”和“清洁家园迎峰会”等活动,组织志愿者清理卫生死角、“牛皮癣”等,共同维护街道清洁美丽。

  5、项目推进抓出“新力度”。街道把项目作为加快发展的最硬抓手,动员优势资源,采取过硬措施,解放思想谋项目、科学论证定项目、精心谋划储项目、只争朝夕抢项目、聚精会神干项目。今年街道列入大江东重点项目的有3个:前进社区卫生服务中心项目,目前正在进行施工图绘制阶段,下步将进行图审及项目预算审核,预计今年能开工建设;派出所、消防指挥中心业务用房项目,目前完成土地农转用组件上报,现在正在进行初步设计,环评和可研编制;市民健身广场及社会停车场项目,目前已完成土地农转用组件上报以及设计招标上报,下步将进行可研、环评委托及编制;另外,农贸市场项目已办理项目设计书批复、召开选址论证会,目前正办理设计招标;前进第二幼儿园项目已完成农转用组件。

  6、社会事业迈上“新台阶”。教育卫生方面,投入200余万元改造提升学校的阳光厨房、直饮水、教学多媒体及校园文化等方面的设施设备;投入55万改造提升卫生院的医疗设备、网络改造、房屋维修等设施设备;宣传文化方面,积极借助杭州日报、今日大江东等上级媒体媒介开展宣传,不断扩大前进的知名度和美誉度,组织参加各项文体活动,并代表大江东参加杭州市第二届体育运动大会的拔河比赛项目,并取得了第四名的好成绩;联合相关部门对文化市场开展专项巡查4次,维护文化经营场所健康向上;社会保障方面,做好最低生活保障调整、审批、发放工作,共发放各类补助和救助金共计120万余元,完成街道2257户农户政策性农村住房保险工作,参保率达100%,为60多位白内障疑似病例患者提供了免费检查服务;劳动就业方面,召开失地农民专场招聘会,促进其实现就地转移就业,同时举办多层次、多形式的职业技能培训,实现技能提升与就业岗位的有效对接;人武方面,完成民兵组织整顿225人,集中点验50人,兵役登记113人,建成民兵物资器材库,基层武装部规范化建设有了新突破;人大方面,开展了联络站接访活动,组织好代表参加区十五届第五次会议,共提出意见建议2条,积极参与“服务G20 代表在行动”系列活动;另外,总工会、团工委、妇联等群团组织在各项重点工作推进过程中,显示出较好的作用,老龄、关工委、统战、残联、档案文书、统计等各线工作展现出良好的成效。

  7、党建工作呈现新气象。做到了4个坚持:坚持精心谋划,深入开展“两学一做”学习教育。通过召开动员会、发放学习笔记本,深入开展“七个一”主题活动,确保“两学一做”学习教育全覆盖、零遗漏。坚持从严治党,扎实推进干部队伍建设。开展深化思想作风建设月活动,实施推进五大行动,街道各级各部门共查找短板254个,补齐短板231个,街道党员干部共开展走访3000余人次,搜集意见建议391条;扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作,落实2名村干部征迁公开,出台了党风廉政抄告制度,开展3次作风效能督查,切实营造风清气正的政务环境。坚持久久为功,积极打造党建工作品牌。成立了微型党课讲师团,发挥“微学”的示范引领作用;成立前进党群夜校,发挥“夜学”的见缝插针作用;开展新老党员结对共学活动,发挥“共学”的不留死角作用,深耕细作党建工作名片,积极打造党建工作亮点。坚持问题导向,不断夯实基层党建基础。规范提升街村干部“周二集中办公”制度,不断加强制度创新,促进了“周二集中办公”的持久有效落实。积极引导基层党组织开展“党员固定活动日”活动,各支部以“统一活动”+“自主活动”结合的模式累计开展35次,引导党员参与组织生活、提高思想觉悟、服务奉献群众,同时严把党员入口关,不断优化党员结构,提升整体质量。

  今年上半年,各部门、各村、各单位面对各项繁杂繁重的工作,围绕年初提出的工作目标,积极应对,奋力实干,全街道经济社会、重点工程和社会事业等各方面工作都达到了预期工作目标;街道的企业积极应对严峻的经济形势,千方百计扩规模、搞技改、提效益,有力支撑了经济持续健康发展;街道广大党员干部群众团结一心、奋力拼搏,为街道经济社会发展付出了辛勤努力,作出了突出贡献。

  在此,我谨代表街道党工委、人大工委、办事处向在座的各位,并通过你们,向全体机关、村干部和各企事业单位的同仁们,以及各行各业的党员群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  二、全面总结这次深国际、前进大道征迁工作。

  这次征迁工作对我们前进有着非常特殊的意义,我们面临了非常大的困难,有很多拦路虎,粗略归纳了下,有以下几个方面:从共性方面来说,主要是三个第一次:即第一次使用大江东政策进行农户拆迁,政策不够熟悉;第一次不通过动迁公司直接面对拆迁户;许多新同志第一次参加拆迁;从个性方面来,各组都有各组的困难,征迁一组是三丰村的拆迁户,已经经历过几次拆迁,受到历史遗留问题的影响,拆迁户的观望情绪特别强烈。而且还有地段涉及农贸市场区块的两户联建户,情况特别复杂;征迁二组是临江村新峰区块的拆迁户,这个区块出租房特别多,拆迁户的出租收入可观,对拆迁的意愿不强;征迁三组、四组是临江村长征区块的拆迁户,这里的家庭人口情况特别复杂,个体工商户非常多;我们几个组都存在的限高户、两户联建等问题,尽管面临了这么多的困难,但是我们街村两级干部充分展示了战斗力,以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,圆满完成了征迁任务,实现农户拆迁史上第一次双百分百—百分百签约、百分百腾房。

  为什么能取得这个成绩,我觉得关键在人,而关键的关键又在于我们这支干部队伍。我觉得我们这支干部队伍有这样几个特点:

  第一,我们是一支非常“讲奉献”的队伍。

  什么是讲奉献?讲奉献就是“能吃苦、能吃亏、能受气”。能吃苦就是每一项工作都是投入百分之百的精力去干,无论干什么,都把事业放在心上,责任担在肩上,特别是在急难险重任务面前,能舍小家顾大局。比如曹伟明同志,家中遇到非常重大的变故,但是只请了两天假就又回来投入一线工作非常令人感动;钟福才同志身体不好,但是从没一天下过火线;汪伟军、张伟等同志生病了也不请假,自己悄悄看完病马上投入工作;能吃亏就是以良好的心态秉持不讲名利、甘为人梯的奉献精神,不怕吃亏,甘于付出,赢得尊重。比如陈水金同志,自己本身是拆迁户,她自己不但带头签约树好典型,而且积极工作冲锋在前,提前签约截止日冒着大雨赶到赭山从天黑到天亮终于做通了拆迁户的工作成功签约;能受气面对被征迁农户的牢骚、抱怨、指责时,比如丁建欢同志、全志峰同志以及我们每一个工作人员都是磨破嘴皮解释,耐着性子倾听,在僵持中坚持底线,在沟通中发现问题,在细节中照顾周到,以耐心关心赢得拆迁户的理解。

  第二,我们是一支非常“能战斗”的队伍。

  战斗力体现在哪里?就体现在我们破解难题上,体现在我们推进进度上。我们签约过程中都会经历一个最困难的时期,需要通过各种办法有效突破。突破的秘诀在哪里?秘诀就在于通过我们带队领导精干高效的指挥,各个工作组把握各种关键点破解难题,有一户拆迁户出了交通意外,工作组第一时间赶赴家中慰问,第二天,拆迁户手上打着石膏就跑过来签约了;比如于禁同志,敢于担当、敢做恶人,以有效拆违促动拆迁;我们方华同志、诸士楷同志想方设法的动脑筋、想办法,积极有效突破难点,解决了许多难题,可以说,我们靠的是“智慧”来破解难题的;比如庄仁法同志统筹兼顾三个工作组,设身处地的为拆迁户解决一个个家庭矛盾,以真情赢得信任;芦全海同志颇有耐心、讲究策略,陪着拆迁户从早上到晚上,给拆迁户算清经济账、算清亲情账,就是这样不懈的努力下,最终赢得了被征迁户的理解和配合,顺利地完成了征迁工作。可以说,我们靠的是以“感情”破解难题的;最后几天留下的尾巴相对较大,但是我们没有放弃,始终咬定清零的目标,工作组咬紧牙关,充分挖掘外围的人际关系,比如范建林同志、朱宝江同志、王国峰同志等充分的发挥本地优势,对拆迁户既动之以情、晓之以理,又态度明朗、坚持原则,就算拆迁户管自睡觉,我们工作组坐着冷板凳依然不放弃,想尽一切办法破难攻坚,可以说,我们靠的是“韧劲”破解难题的。特别是最后我们还剩下18户拆迁户未签约,我们所有的工作人员打破组别全民参战,通过两个通宵作战,剩余18户全部签约,这样的识大体、顾大局、强执行的队伍必将战胜一切困难。

  第三:我们是一支非常“守纪律”的队伍。

  我们这次拆迁,可以说是一次风清气正的拆迁,是一次公开公正公平的拆迁,我们全体征迁工作人员都守住了纪律,守住了规矩。一是坚守工作纪律。我们每个工作人员都做到了白加黑、五加二、晴加雨,周六周日加班、晚上加班不需要通知,都非常的自觉。政策组永远都是第一个到,最后一个走;后勤组添置了厨房设备,事事亲力亲为,随时关注工作组的需求,晚上亲自动手烧夜宵;宣传组维稳组担当有力,一有情况就主动出击,稳定了军心;我们的宣传组营造了很好的宣传氛围。 二是严把政策原则。这次我们第一次实行不加钱的征迁政策,不仅是拆迁户心中有疑虑,甚至我们工作人员都心中有疑虑,但是我们做到了。在工作组和政策组的配合下,不加钱的理念第一次在前进得到了很好的贯彻。面对江东大道拆迁户老年房的问题,我们很好的把控了政策尺度,没有给未来埋下“钉子”。三是严控廉洁底线。这次征迁我们街村两级干部都切切实实的讲党性、顾大局,自觉维护政令畅通,不折不扣地贯彻执行街道党工委、办事处有关征地拆迁工作的部署和要求,没有人接受拆迁户的宴请,街道没有一起拆迁户的信访举报,征迁工作取得圆满完成。

  此外,还有我们的评估公司的评估人员、新湾派出所的民警以及一些没有分在工作组的同志,如巡防大队的同志、城管的同志、机关留守的同志,都做出了很大的贡献,因为时间关系,就不一一列举了。

  在此,我想再次代表街道党工委、人大工委、办事处,向奋战在征迁一线工作的同志们,向所有理解、支持、帮助过征迁工作的朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  这次拆迁工作拆出了前进的发展机遇,也拆出了我们的“前进精神”。在今后的拆迁工作以及其他重点工作推进中,我们都要发扬“前进精神”推进前进的大发展、快发展。

  一是我们特别需要发扬一种“胸怀全局”的前进精神。这次征迁我们取得胜利的关键在于我们每个工作组对于政策的把握都非常的到位,对于党工委、办事处的决定都做到了一以贯之。有时候,组里放点水可能这户拆迁户就签掉了,但是对于整个大局来说影响是非常不好的;好几次我都看到工作组之间、工作组和政策组之间为了政策的问题争得面红耳赤,这种争不是争吵,而是争论,论出一个解决问题的最佳方案,是高度民主后的绝对集中。我们每一个同志无论承担任何的工作,都要有大局观,我们的目标都是一致的,都是为了前进的发展。没有大局观,就不可能准确理解、全面落实党工委、办事处的重大决策,就不可能在步调上与党工委、办事处保持一致。有了大局观,在工作摆布上就不再是就事论事,而是从整体全局意义上面对局部工作。

  二是我们特别需要营造一种“团结干事”的前进精神。讲团结才能干大事,有的组把自己的附房户放一放,先帮其他组签主房户,最后两天,我们全体调动,包括政策组、后勤组人员都下去帮忙。我们组里有的人负责试算,有的人负责搜集资料,有的人负责叫人上来,有的人负责签约解释,正是这种团结协作的精神,才最终干成了这件大事。任何一件事要干成,仅仅靠一个人、两个人是不行的。我们街道将面临越来越重的工作任务,面临兄弟镇街越来越大的压力,我们需要发挥街村两级干部每一个人的力量,用好每一颗“螺丝钉”。我们的很多工作比如G20安保、“五水共治”、“三改一拆”都需要各个部门通力协作、街村、企事业单位联动推进的。任何时候、任何工作中都需要发扬“讲团结”的精神。

  三是我们特别需要树立一种“敢于担当”的前进精神。当前,前进正处于加快发展的关键时期。面对经济下行的压力和社会治理中的各种难题和挑战,如何适应新常态,稳增长、促发展?是勇于担当不找借口,敢于触及矛盾、勇于承担责任,还是躲闪腾挪、上推下卸、避重就轻,这是对我们每位干部的考验。在今后的工作中,我们必须大力发扬在这次征迁行动中彰显的敢于担当、攻坚破难的精神,保持干事创业的志气、攻坚克难的勇气、依法依规的底气、清正廉洁的硬气,以敢拼会赢的执行力,用事实说话,用速度说话,用结果说话,奋力开创前进发展新局面。

  三、再接再厉做好下半年工作

  成绩已成过去,未来更需努力。下半年我们要围绕“四个一切”,以创新的思维、负责的态度,不忘初心、继续前进,充分发挥自身优势,创新工作特色,突出工作亮点,努力实现前进的跨越发展。重点要打好四场硬仗:

  1.围绕社会稳定压倒一切,打好G20安保大会战。

  G20峰会安保已经到了临战阶段了,我们一定要牢固树立两种意识:一是树立“100-1=0”的意识。在峰会维稳安保工作中,100项工作中有1项出了差错,那就等于满盘皆输。我们一定要坚持清查和排查、巡查和督查相结合,“地毯式”和“滚动式”排查相结合,不断查漏补缺,巩固基层基础网格化数据。同时要强化工作督导检查,对护航G20维稳安保各项工作进行逐项督导检查,不断深化工作考核督查力度,对发现的问题及时督促整改,切实防止“每次检查每次都是同样的隐患”。二是树立“1+1=100”意识。G20峰会我们每个前进人都是主人翁、都是东道主。我们一定要充分发挥每一个干部、党员、群众的力量,凝聚起每一个前进人和新前进人的共识,各部门一定要严格按照任务清单,一项一项抓落实,确保整体工作平衡推进、集中行动整齐划一、专项整治有条不紊。下阶段要重点开展好四大行动:志愿者大点验行动、红袖章大巡查行动、交通文明大劝导行动以及消防反恐大演练行动,通过活动营造G20峰会和谐稳定的氛围。

  2.围绕年度目标决定一切,打好任务短板攻坚战。

  目前街道存在四个方面的短板:一是招商引资的力度还不够强;二是城市建设的速度还不够快;三是社会环境还不够稳定;四是我们党员干部的气势还不够足。这些短板的存在一定程度上制约了我们街道的发展。针对这些短板,我们一定要科学理性看清面临的困难和挑战,下大力气补齐发展短板,不要让短板永远停留在口头上。面对招商引资的短板,要落实招商引资奖励政策,努力营造全员招商氛围;要依托片区大项目集聚优势,深挖前进区位优势和配套需求,利用现有招商资源,以前进科技科创园、前进商贸综合体地块为突破口,创新招商思路,以商引商,以产引资,主动走出去,真心引进来,力争实现实体招商零的突破和外商零的突破。面对城市建设的短板,我们要紧盯项目,要按照一个项目一套班子,一月一汇报,一季一督查的方式,按照预设的时间节点抓紧推进;要为项目推进做好配套服务,做好出地交地等相关工作,全力保障项目落地;要加强和上级的对接,努力争取指标,争取上级的支持;面对平安建设的短板,我们一定要多走访群众,用脚丈量民情。今年上半年搞的民情联系大走访非常好,我们每一个街村干部都走下去倾听民情、了解民意;我们这次三丰村的信访事件,我们组织工作小组挨家挨户在入户解答、疏导、化解矛盾,要继续保持这种工作作风,妥善的解决民众的诉求;面对工作气势的短板,我们一定要大力营造“干净干事、激情担当”的浓厚氛围,大力弘扬“不忘初心、继续前进”的精神,变压力为动力,凝心聚力,矢志不渝,接力奋进,善做善成,以新常态下的新作为推动发展再上新台阶。

  3.围绕重点工作关系一切,打好环境提升持久战。一是五水共治方面,切实开展“清三河”反弹隐患排查拉网行动,做到排查隐患不留死角;在小沟小渠小水系整治中,做好整治违建、违堆、垃圾、淤泥、污水五到位;在有关五水共治工程建设项目推进中,全力以赴加快项目前期各项工作,确保工程如期开工、按期完工。二是三改一拆方面,严控新违建,逐步拆除老违建,进一步加强一心两片五条路的违建整治力度;重点突出一户多宅及存量违建的整治工作,为年底的四星级无违建创建打好基础;继续开展彩钢房专项整治,全面拆除一批影响交通、市容、消防、卫生的彩钢房。三是环境整治方面,开展环境卫生、占道经营、立面规范、绿化管养等专项整治,通过拆、清、疏、堵、改相结合切实提升街道的整体环境,让街道靓起来、美起来,为前进的发展营造良好的环境。四是征地拆迁方面,继续发扬讲顾大局、讲团结、敢担当的“前进精神”,做好今后的征地拆迁工作,继续交上满分的答卷。

  4、围绕两学一做引领一切,打好党的建设阵地战。以“两学一做”为龙头,在三个化上下功夫:一是坚持分类化指导,针对村党建、两新党建、机关单位党建等不同领域,坚持分类指导和重点突破,以问题为导向,努力实现基层党建的整体提升;充分运用“党建+”工作方式,强化基层党组织领导核心地位,引领党员、干部、群众共同发挥作用,以中心工作检验党建实效。二是坚持标准化推进,在贯彻落实党建责任清单和党风廉政建设责任清单的基础上,分类制定工作标准,规范党建和党风廉政建设工作程序,明确工作责任,完善考核体系,努力深化“一岗双责”,通过制度化、规范化、常态化推进,全面提升党建和党风廉政建设标准化水平。三是坚持特色化提升,积极打造街道“微学”、“夜学”、“共学”三张党建名片,将“两学一做”学习教育融入到党员的日常,做到精准教育、覆盖全体,真正成为“于细微处显真情,于无声处见精神”的特色党建品牌;整合群团部门资源,依托在职党员到社区报到、党员固定活动日等载体,健全完善党员志愿服务体系,以实际行动巩固和深化“两学一做”学习教育成果,改进党员干部作风、密切党群、干群关系。

  同志们,发展的形势催人奋进,发展任务责任在肩。习近平总书记说:“惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。”让决策部署落地,必须有勇气、有胆识、有担当。我们相信,只要街道上下振奋精神,坚定信心、团结一致,全力以赴、狠抓落实,就一定能积小胜为大胜、积跬步至千里,我们每条线、每个部门、每位基层领导都要立足职责、立足岗位,集中精力,分秒必争,激情干事,把干劲鼓得足足的,把目标盯得牢牢的,把工作抓得实实的,以良好的形象和作风,为全面打造“大江东产业发展核心区、体制改革实验田、公共服务次中心”再立新功,再创辉煌!

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